关于举办“十四五”国家科研项目资金管理改革与全过程管理专题培训班（网络直播）的通知

各有关单位：

     国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，部署进一步改革完善中央财政科研经费管理，给予科研人员更大经费管理自主权。聚焦提高国家科技计划“攻坚能力”和“实战性”这条主线，改进科技项目组织管理方式，设立‘揭榜挂帅’项目，签署“军令状”，重大项目探索“业主制”，推行技术总师负责制，在更大范围内设立青年科学家项目，采取部省联动方式实施重点专项等。根据当下疫情防控环境，中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2021年8月26日举办“十四五”国家科研项目资金管理改革与全过程管理专题培训班（网络直播）。旨在更好的为企事业单位服务，及时了解和掌握国家最新政策，建立完善的科研管理体系，加强科研项目全过程管理，提高科研项目经费预算执行和使用效益，保障科技计划的顺利实施，助力高质量发展。

     本次培训班课程设计注重前瞻性、时效性、实操性，设置咨询答疑环节，采用线上视频直播形式，内容丰富，务实高效。望各单位高度重视，组织动员相关人员积极参加。现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一） “揭榜挂帅”项目相关知识点解析

1、“揭榜挂帅”在管理体系、责任体系、政策体系方面的核心内容；

2、“揭榜挂帅”的四个步骤：榜单编制与发布、揭榜立项、挂帅攻关、验收奖惩；

3、榜单任务取消“四个门槛”、增加“四项要求”内容解析；

4、青年科学家项目的特点；

(二) 系统解析国家科研项目管理与资金管理改革政策

1、2021年7月28日国务院常务会议关于进一步完善中央财政科研经费管理精神解读：简化预算编制、提高科研项目间接费用比例、加快项目经费拨付进度、创新财政科研经费支持方式、配备科研财务助理、改进科研经费监管；

2、科技部《关于加强和改进国家重点研发计划项目（课题）结题审计相关工作的通知》国科资函〔2021〕13号解读；

3、科技部 自然科学基金委《关于进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》国科发监〔2020〕203号解读；

4、财政部《中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的通知》财教〔2019〕226号解读与答疑；

5、《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）的通知》（国科办资〔2018〕107号）解读；

6、讲解《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）政策文件与应用实务；

7、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

8、讲解《国家科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财务验收办法》并答疑；

9、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》内容解析。

（三） “十四五”国家科研项目经费预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计、内控制度建设等

1、常态化国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容：任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科技政策文件落实情况；

2、如何建设与完善企事业单位内控制度；

3、如何正确理解与运用国家科研项目（课题）经费预算编制“三性原则”和规范要求；

4、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

5、各科目支出的科目内涵、编制及评估重点；

6、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

7、牵头单位、课题单位、参与单位的管理及风险控制；

8、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、监督检查巡视中发现的主要问题及案例分析等）；

9、国家自然基金委项目预算申请、执行等需要注意的问题；

10、结题审计报告要素、报告结构、报告内容及如何做好结题审计配合。

（四）国家科研项目综合绩效评价解读与实务操作（最新工作重点）

1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程；

2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点；

3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

4、项目综合绩效评价—评前审查的重点内容及重点要求（初评、复查的最新要求）；

5、项目综合绩效评价—综合评议的重点内容和重点要求；

6、项目综合绩效评价需要提交的材料（9个附件）及其关注点；

7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

8、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求。

二、参会对象

1、地方各级科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、孵化器、行业协会、科研院所、高等院校、医院、中央企业及下属科研机构、军工集团及下属研究院所与控股子公司、科技型企业、科技咨询机构、承接国家重点研发计划结题审计服务会计师事务所等科研管理部门、项目（课题）组、财务管理人员、科研财务助理等；

2、国家（省市）各类科技计划承担（拟申报）单位财务与项目（课题）负责人、科研项目骨干与科研财务助理。

三、培训时间

2021年8月26日全天（上午9：00-12：00，下午 13：30-17：00），云平台在线直播与答疑。

四、培训费用

培训费：1500元/人（报名后汇款到指定账户，发票统一快递）。